涼山州政務服務管理局2022年度工作總結
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2022年，州政務服務管理局在州委、州政府的堅強領導和省中心的指導幫助下，在各縣市和州級相關部門的支持配合下，以深化“放管服”改革優化營商環境爲統領，狠抓政務服務和公共資源交易服務各項工作落實，較好地完成了各項工作任務，現将有關工作總結如下。
一、深化理論武裝，強化政治素質建設，做到皇冠體育網址“三個始終”
一是始終把政治建設擺在首位。突出“講政治”這一鮮明主題，旗幟鮮明講政治抓政治，堅持皇冠現金網把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲局黨組會議、理論學習中心組的“常設議題”，把講政治的要求落實到各領域工作全過程。堅持學習“全體動員、全員參與、全面覆蓋”，充分利用局黨組會、支部會、培訓會、中心組理論學習會、幹部職工會皇冠信用盤等會議，局領導班子以上率下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示精神，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，加強黨的領導和黨的建設。
??? 二是始終堅持不懈深化理論武裝。持續鞏固深化黨史學習教育成果，推進“兩學一做”學習教育常态化制度化，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度，堅持“一把手”領學督皇冠體育學，黨建指導員制度，充分發揮黨組理論學習中心組的示範引領作用，推動學習貫徹抓在經常、皇冠體育比分網融入日常。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲黨員幹部學習培訓的“第一課題”，不斷把學習貫徹引向深入。
三是始終嚴守政治規矩和政治紀律。堅持做到“四個服從”，示範帶動全局黨員幹部，自覺維護黨的形象和中央權威；切實增強政皇冠官方網址治敏銳性和政治鑒别力，面對複雜形勢頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，對各種歪風皇冠app服務邪氣、不良作風勇于鬥争，持續保持全系統旺盛的戰鬥力。積極配合2022年10月州委第五巡察組于對州政務服務管理局黨組開展的巡察工作，嚴格落實“一崗雙責”，思想認識集中統一到局黨組決策部署上來，統一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施台賬管理、銷皇冠信用網平台網站号推進。
二、貫徹新發展理念，開創新發展格局，抓好“三個持續”
一是持續深化“放管服”改革，進一步優化政務服務營商皇冠app服務環境。根據國省部署，結合實際每年印發深化“放管服”改革優化營商環境年度重皇冠體育點任務清單，緊緊圍繞梳理出的“放管服”改革工作任務，條、線、塊結合，強化“月通報”跟蹤問效。持續推進“一網通辦”前提下的“最多跑皇冠信用網一次”改革，着力打通網辦堵點、優化辦事流程，全州“最多跑一次”事項達99.82%，政務服務事項辦理時限平均提速83.47皇冠體育網址%，依申請類政務服務事項網上可辦率達99.82%、全程網辦事項占90.88%、“馬上辦”事皇冠體育app項占68.52%，材料減免率達50.85%。全力加快電子化進程，規範電子印章的申請和使用，全州一皇冠體育體化政務服務平台部門電子印章制作率達1皇冠體育網址00%。
二是持續狠抓平台建設升級，全面開展交易全程電子化及異地遠程評标。搭建了全州電子化交易平台，“政府采購SaaS化不見面開标系統”“涼山州國家投資工程建設項目評定分離電子化交易系統”建成投用，全面實現“不見面”開标，全年完成全流程電子化交易項目719項，全州工程建設招投标全流程電子化比例由25%提升到超過80%。
三是持續優化服務水平，全面提升公共資源交易服務經濟社會發展能力。全州公共資源交易項目共2831項，交易總額342.3197億元，節約總額18.2372億元。其中：全州工程建設項目招投标項皇冠博彩網址目977項，交易額277.0888億元、節約資金17.0452億元；州本級進場工程招投标項目893項，招标控制價292皇冠信用網.2718億元、中标價275.271億元、節約資金17.0008億元、節資率5.82%；全州政府采購交易項目1769項，交易額17.6298億元、節約金額1.192億元；州本級政府采購324項，交易額3.1784億元、節約金額0.3062億元；全州國有土地使用權出讓共39項，交易額37.3883億元，州本級國有土地使用權出讓共1項，交易額1.11億元；州本級探礦權出讓共1項，交易額0.0488億元；采礦權出讓共3項，交易額1.078億元；國有産權交易41項，交易額9.038億元；其他交易共1項，交易額0.048億元。7月30日，州公共資源交易服務中心舉行的2022年度首次國有建設用地使用權拍賣會，拍賣出讓金陽縣金拍2022—1号地塊國有建設用地使用權，起拍價7040萬元，經5名競買人107輪激烈舉牌競價，最終以11100萬元成交，溢價率57.67%。同時，參與制定完善州級頒證礦業權出讓皇冠現金網工作方案，有序有效推進礦業權出讓進場交易，并成功完成了首次共3宗礦業權出讓挂牌交易，總成交金額8558萬元。
三、強化法治思維，築牢制度意識，推進依法執政“兩個不斷提升”
一是不斷提升依法執政制度化規範化，強化黨委領導統籌和表率示範作用。充分利用好“在線學法”平台，深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和黨的十九屆四中皇冠信用盤、五中、六中全會精神，以及習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的重要講話精神，系統研學精神實質，精準把握核心皇冠會員網址要義，站在推進國家治理體系和治理能力現代化的皇冠體育網址高度，統籌開展全面依法行政各項工作。黨組嚴格執行黨章和黨内法規，自覺遵守憲法和法律，切實增強法治思維和法治能力，在把方向皇冠平台、作決策中做到遵照法定依據、遵從法定程序，強化黨規皇冠菠菜網址黨紀的剛性要求，确保在法治的軌道上推進改革發皇冠體育博彩展穩定各項工作。強化黨組主要負責人推進法治建設第一責任人職責，落實黨組主要負責人及班子成員年度述法制度皇冠體育博彩，完善會前學法、黨組中心組集中學法制度。黨組認真落實皇冠博彩app黨支持司法、帶頭守法，把全面依法行政擺在更加突出位置，皇冠足球抓好制度設計和工作部署。
二是不斷提升政務服務質效，做好疫情防控常态化政務服務工作。将疫情防控中形成的“容缺受理”“告知承諾”“幫辦代辦”“網絡規頻會審”等經驗做法制度化,及時清理取消不合時宜的管控措施和臨時性審皇冠現金網批事項。持續推動更多政務服務事項實現“全程網辦”,對法律法規規定确需現場辦理的皇冠app服務事項,采取預約排隊、網上預審、郵寄送達等方式,縮短現場辦皇冠足球理時間，加強自助辦事終端應用，實現“不見面”審批。
四、強化擔當作爲，求真務實，持續推動探索發展“三個積極推進”
一是積極推進“兩化”建設，“示範交易中心”創建全面開花。堅持“州級支持、整體推進，因地制宜、彰顯特色，成果共享、對口幫促”，對标對表積極推進縣級“示範交易中心”創建。擠出170萬元工作經費支持縣市搞創建，州本級及西昌、甯南、布拖、雷波、越西皇冠網址、甘洛6縣市分中心順利通過省中心标準化規範化“示範交易中心”創建評估驗收，剩餘11縣市交易中心已驗收。
二是積極推進州建設項目全流程監管工作。積極協調争取各方面支持，切實暢通平台數據來源。切實加強現場督查督導，充分發揮州建設項目全流程監管平台的積極作用。目前，納入全流程監管平台監管的項目（标段）1892項，産生預警信息1381條，經甄别需辦理預警信息997條，通報未在國家發改委投資在線監管平台立項、未及時簽訂合同、未及時辦理皇冠體育施工許可（開工令）、合同中随意變更人員等8類問題、涉及項目132個。在四川建設網推送數據尚不完整的情況下，先後發現并移交涉嫌圍标串标項目（标段）18項。
三是積極推進“甬涼”政務服務協作。進一步暢通與甯波市政務服務辦溝通交流協作渠道，充分皇冠會員網址借助甯波市作爲全國政務服務标杆的優勢，解決我州在政務服務實體大廳建設運行管理、惠皇冠會員網址企政策“一窗通”平台建設、“一件事”梳理制訂、網上政務服務能力提升、皇冠信用網異地遠程評标、“彜州通辦”政務服務平台、幹部職工綜合素質提皇冠足球升培訓等方面面臨的困境。
五、強化作風建設，謀實招、求實效，推動便民服務“三個持續”
一是持續推進政務服務“三化”建設，皇冠足球“最後一公裏”逐步打通。全州17縣市政務服務大廳新建成10個、在建7個；304個鄉鎮（街道）全部建有便民服務中心（其中11個脫貧縣的爲新改擴建），均配齊中心主任爲事業實職副科級；2377個村（社區）依托黨群服務中心均設有便民服務站。2022年新增會理、美姑爲涼山州2022年全省鎮村便民服務“三化”建設省級試點單位，西昌皇冠會員、會東、雷波爲優化提升省級試點單位。5縣（市）26個鄉鎮（街道）便民服務中心通過省級試點驗收。所有鄉鎮（街道）便民服務中心和村（社區）便民服務站，按照省中心下發的《進駐鄉鎮（街道）便民服務中心政務服務事項參考目錄》和《村級皇冠信用網代辦事項參考目錄）》，結合實際對各類政務服務事項實行應進必進、能辦必辦，因地制宜開展工作日延時、皇冠現金網節假日預約、幫辦代辦、快速通道、特殊皇冠體育比分網人群授權代辦等服務，讓企業群衆辦事省時間、少跑腿、就近辦，企業群衆辦事的體驗感、獲得感和滿意度持續提升。皇冠體育網址
二是持續拓寬“通辦”渠道，綜合窗口改革實現全覆蓋。積極申報省級無差别綜合窗口“省内通辦”試點工作，在州本級政務服務大廳設立了6個無差别綜合窗口，除需專網支撐的業務外，已實現50%以上依申請政務服務事項納入“無差别綜合窗口”運行，社保、醫保等已進駐州本級政務皇冠官網大廳需專網支撐的業務100%納入“分領域綜合窗口”運行，2022年州本級政務服務大廳綜合窗口共辦理10319件。确定西昌、會理、甘洛爲州級試點，以點帶面推動皇冠網綜合窗口改革相關工作，全州17縣（市）設立無差别綜窗355個，536項依申請類政務服務事項授權入駐。在大廳綜合窗口設置“跨省通辦”“川渝通辦”“省内通辦”專窗，拓寬各種“通辦”渠道，統一業務規則和标準，推進線下線上辦理，以“異地代收代辦”“多地聯辦”等服務方式，對不同群體提供多樣化、便利化辦事服務，2022年全州共辦理“川渝通辦”事項274件。設置重大項目服務專區，指定專人提供優質高效的代辦服務。規範設置皇冠信用網工程建設項目綜合窗口，以實際行動優化皇冠會員營商環境。全面深化“一件事一次辦”，州本級配置“一件事”73項，各縣市配置一件事66項。
三是持續暢通标室預定“綠色通道”，全面加強重點重大項目順利進場交易保障。針對近年來全州脫貧攻堅、疫情防控、經濟社會發展進場交易項目爆發性增長實際，創新工作方式，注重關口前移，及時構建皇冠體育官網州、縣（市）一體的重點項目溝通協調機制，采取“5+2”模式暢通标室預定“綠色通道”，共爲539項州内重點重大、重要民生項目調整安排開評皇冠平台标場地，确保各類重點重大、重要民生皇冠官網、應急搶險、複工複産項目及時進場交易。
六、強化黨建工作，履行全面從嚴治黨政治責任，堅定不移落實“三個始終”
一是始終把加強黨的建設放在工作首位。局黨組牢牢扭住黨組織這個載體和黨員這個關鍵，緊緊圍繞業務抓黨建、抓實黨建促業務，探索打造“新服務、心服務”黨建品牌。深入學習貫徹落實習近平總書記來川赴涼視察重要講話指示精神，始終把學習宣傳、貫徹黨的二十大精神、省第十二次黨代會皇冠體育app和州第九次黨代會精神，落實中央、省委和州委決策部署，作爲重大工作來抓，以新發展理念謀劃和推動各項工作。明确了黨組班子成員、機關黨總支、各黨支部和各科室的黨建目标任務；完善了局黨組書記爲皇冠體育第一責任人、機關總支書記爲直接責任人、支部書記爲具體責任人的基層黨建工作責任體系；認真貫徹落皇冠足球實黨建指導員制度、黨員積分制、社區“雙報到”、與幫扶村“結對共建”等活動，加強“四好一強”班子建設，推動“五好黨支部”創建，并将黨建工作落實情況納入年度績效考核皇冠網。
二是始終把全面從嚴治黨作爲首要責任抓在手上、落實在行動上。局黨組認真貫徹執行《黨委（黨組）落實全面皇冠足球從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治皇冠菠菜網址紀律和政治規矩，深入推進黨風廉皇冠信用網政建設和反腐敗鬥争，堅持将黨風廉政建設與業務工作同研究同部署同落實，推動“一崗雙責”落地見效，持續營造良好政治生态。嚴肅黨内政治生活。堅持民主生活會、定期談心談話、深入基層走訪調研以及黨組會皇冠博彩議專題研究部署黨風廉政建設工作，全面分析研判黨建、黨風廉政及反腐敗工作，分解落實全面從嚴治黨皇冠體育博彩責任。每年局黨組開展嚴肅黨内政治生活專題學習研讨、專題研究黨風廉政建設工作均不少于2次，适時開展集體談話和廉政教育約談，局黨組皇冠網書記、黨總支書記帶頭上廉政黨課每年2次，其他班子成員上廉政黨課每年1次。
三是始終堅持抓作風建設，提升政務服務質效。進一步加強機關及窗口工作人員作風建設，把落實中央八項規定精神和省委、州委十項規定及其細則不斷引向深入。開展了“優化營商環境”“窗口人員作風建設”等專項整治活動，重點查處“門好進、臉好看、事不好辦”等不作爲、慢作爲、亂作爲現象。認真抓好皇冠足球整治“新四風”轉變作風各項規定的貫徹落實，形成作風建設的長效機制，提高政務服務的公信力和透明度，推動黨員幹部主動适應作皇冠體育博彩風建設新常态。
七、築牢宗旨意識，強化責任擔當，全面統籌抓好“兩個堅持”
一是堅持各項重點業務工作統籌推進，持續提高政務服務能力和水平。局黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，始終着眼皇冠菠菜網址堅持和加強黨對政務服務各項工作的全面領導，團結帶領全局上下不折不皇冠菠菜網址扣貫徹落實黨中央和省州委決策部署皇冠博彩app，堅持把組織資源轉化爲發展資源，把組織優勢轉化爲發展動力，紮實推動行政審批制度改革、優化營商環境、網辦能力提升皇冠體育、公共資源交易服務等重點工作，持續提高政務服務能力和水平，不斷提升市場主體和辦事群衆的滿意度。
二是堅持以黨的全面領導爲引領，推動各項工作開創新局面。脫貧攻堅定點幫扶的布拖縣瓦都鄉先鋒村成功“摘帽”，接續推進布拖縣特木裏鎮葉爾村的鄉村振興工作。統籌推進疫情防控、森林草原防滅火、汛期防汛督導、安全生産等其他各項工作，全州政府投資工程建設項目全流程監管平台投用初見成效。在全省首屆政務服務和公共資源交易服務技能大賽中獲團體二等獎、8位選手進入全省前100名，多項工作被評爲全州先進。
八、存在的突出問題和改進措施
2022年，在局黨組帶領下，全州政務服務和公共資源交易服務各項工作取得了新成效，但與州委、州政府和上級主管部門的要求、辦事群衆的期望相比，還有一些差距，主要體現在：一是“三集中，三到位”現狀與“營造一流營商環境”要求差距較大。限于州、縣政務服務場地緊張、政務服務事項辦理權限授權不到位而無法“應進必進”，難以實現“三集中、三到位”。二是運用信息化手段提供自助服務能力不強。政務服務信息化建設相對滞後，政務服務各種業務系統和服務系統的利用率不高，數據共享不暢、業務協同不足。三是鎮村便民服務“三化”試點建設推進難度大。事項入駐率參差不齊皇冠信用盤，賦予和下放鄉鎮（街道）的事項難以承接到位，群衆知曉度不高。四是公共資源交易服務面臨困境。推進全流程電子化面臨系統二次開發和資金、技術等方面的巨大壓力，縣（市）級專家庫人員極少，招标投标主體信用信息服務系統建設滞後，投标資格評審缺乏來自于市場反皇冠官方網址饋的真實可靠信息支撐。
下一步，我們将在州委、州政府的堅強領導下，在省政府政務服務和公共資源交易中心的精心指導下皇冠足球，以二十大精神爲指引，繼續深化“放管服”改革重點工作落實，持續推進政務服務體系“三化”建設試點工作，促進公共資源交易市場健康運行，努力推動全州政務服務工作上新台階。
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