涼山州政務服務管理局2020年度工作總結

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2020年，全州政務服務管理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導皇冠官方網址，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府與州委、州政府關于深化“放管服”改革、優化營商環境、加強治理體系和治理能力現皇冠信用網平台網站代化建設等決策部署與要求，努力創新服務方式、提升服務能力、提高管理水平，着力鋪好服務發展的“最先一公裏”，打通服務群衆的“最後一公裏”，各項工作取得新的進展和成效，爲全州打赢新冠肺炎防控戰、精準脫貧攻堅戰、實皇冠網址現“十三五”規劃收官作出了積極貢獻。

一、堅持政治引領，團隊整體政治素質持續提升

一年來，我們始終堅持把政治建設作爲引領一切工作的旗幟扛在肩上、飄揚在前。

一是理論學習持續深入。堅持學習“全體動員、全員參與、全面覆蓋”，充分利用局黨組會、支部會、培訓會、中心組理論學皇冠博彩app習會、幹部職工會等會議和“學習強國”、微信群等方式，局領導班子以上率下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆四中皇冠會員網址、五中全會、習近平總書記對四川對涼山工作系列重要指示精神，認真學習省委十一屆八次、州委八屆九次、十次全會精神，牢牢把握正确的政皇冠體育官網治方向，堅定理想信念，不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上始終做到與以習近平同志爲核心的黨中央皇冠博彩app保持高度一緻。

二是巡察整改全面完成。針對州委第二巡察組反饋的9個方面、26個問題和8條意見建議，局黨組嚴格落實黨組主體責任、黨組書記首要責任和班子成員“一崗雙責”，在巡察組反饋意見當天就迅速召開局黨組會專題研究部署巡察整改工作,成立了領導小組,制定了整改方案和責任清單，對巡察反饋意見實行分類施治、明确專人、限時改進、定期督查、台賬管理、銷号推進，嚴格按照程序和要求皇冠體育進行整改。局黨組先後4次召開專題會議，分别和各科室負責人談心皇冠平台談話督辦9人次, 提醒談話15人、批評教育9人、責令檢查4人，挽回經濟損失0.309萬元、繳納财政非稅收入12.0723萬元。針對巡察發現的普遍性、傾向性問題開展綜合分析和專項治理43項，通過舉一反三、查漏補缺健全制度規定35個、完善管理措施116條。9個方面26個問題均已按要求整改落實，在州委皇冠體育比分網巡察整改工作考核中取得滿分。2020年我單位沒有涉及環保督察、經濟責任審計等反饋問題整改工作。

三是政治定力持續增強。局領導班子成員帶頭做“不忘初心、牢記使命”主題教育常态化的表率，嚴格遵守黨的政治紀律和政皇冠博彩官網治規矩，嚴格執行黨章和新形勢下黨内政治生活若幹準皇冠官方網址則，堅持做到“四個服從”、嚴格遵守“五個必須”、堅決杜絕“七個有之”，示範帶動全局黨員幹部在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨，自覺維護黨的形象和中皇冠會員央權威。切實增強政治敏銳性和政治鑒别力，面對複雜形勢頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，對反馬克思主義、反皇冠博彩app社會主義的言行敢于亮劍，敢于與各種歪風邪氣、不良作風進行鬥皇冠網争，全系統旺盛的戰鬥力得到持續保持。

二、狠抓疫情防控，敢于擔當服務大局有新作爲

面對突如其來的新冠疫情，我們認真貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，審時度勢、迅速行動，以敢于擔當的氣魄精神展示了政務服務部門的新作爲。

一是始終高度重視，組織領導有力。結合政務服務、公共資源交易和州政府第三辦公區工作實皇冠博彩官網際，在春節還未結束就迅即召開專題會議，第一時間成立了領導小組，對單位疫情防控形勢的策略和措施進行皇冠信用網分析，制發了《關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《關于調整州級政務服務大廳窗口受理辦理工作的公告皇冠現金網》和《州級政務大廳上班相關事項預安排》，皇冠體育官網對春節後人員返崗疫情防控作了系列安排和落實皇冠博彩，減少辦事群衆往來實體大廳，工作人員皇冠平台實行輪流到崗、彈性上班制，以避免交叉感染風皇冠體育比分網險，減輕疫情防控壓力。疫情防控期間多次召皇冠博彩app開黨組會、領導小組會分析防控形勢，爲科學防治、精準施皇冠信用網策奠定思想基礎。堅持把加強防疫物資儲備和供應作爲疫情防控的關鍵點之一狠抓落實，初期在州上未統皇冠信用盤一提供防疫物資的情況下，購買了口罩皇冠體育、酒精、洗手液、體溫槍、消毒地墊等物資投入疫情防控。不論是疫情防控進入哪一個階段，局領皇冠足球導班子都主動喊響“向我看齊”，狠抓措施落實，防控工作得以及時跟進。

二是防控措施到位，複工複産有序。疫情期間，積極推行“一網通辦”、廣泛實行郵政辦、特殊事項快速辦、加強窗口代辦服務、積極推進預約辦，以實際行動深入落實省上提出的政務服務9條利企便民措施，提供快速優皇冠博彩質安全的政務服務。針對脫貧攻堅皇冠博彩官網任務繁重的現實，開辟“綠色通道”，引導複工複産，完成了疫情防控、搶險救災、脫貧攻皇冠會員網址堅等356項重點重要重大項目的開評标工作，涼山也因此成爲全省唯一未因疫情影響而暫停項目招投标的市皇冠網址州，爲涼山做好“六穩”工作、落實“六保”任務、赢取脫貧攻堅決定性勝利作出了積極貢獻。

三是人員協作給力，防控工作常态化。加強健康管理，在全面開展人員摸排的基礎上，建立了幹部職工疫情防控健康台賬，實行動态管理。皇冠會員落實專人防控，局辦公室牽頭負責深入推進日常防控工作，全局各有關人員既是“衛生員”又是“宣傳員”還是“督查員”，各位同志和各項工作都十分給力。始終堅持把防疫政策知識宣傳、體溫監測和口罩佩戴檢查、黨員“雙報到”、“周末衛生大掃除”等工作有機結合起來，全面推廣使用“四川天府健康通”二維碼和場所碼，單位疫情防控工作進皇冠博彩網址入常态化。

三、強抓脫貧攻堅，打赢了決戰決勝收官之仗

一是脫貧攻堅“鄉三有”之鄉鎮便民服務中心建設圓滿完成。嚴格按照相關标準，加大對普格、布拖、昭覺、金陽、美姑、皇冠現金網越西、喜德等7縣243個鄉（鎮）便民服務中心的建設運行督導力度（其中普格、布拖、喜德3縣10個鄉因區劃調整和撤鄉并鎮不再新建便民服務中心，實際隻有233個），于6月底圓滿完成了标準化建設任務，并在2020年内通過了層層驗收。

二是幫扶布拖縣瓦都鄉先鋒村成功實現脫貧摘帽。選優配強駐村工作隊，新增選派了1名退役軍人駐村幫扶，提拔了4名脫貧攻堅一線幹部，其中第一書記1名、駐村工作隊員3名，爲駐村幹部加油鼓勁。因地制宜促進增收，協調120餘名青年外出務工，帶動貧困戶種植高山玉米200餘畝，指導實施高山黑綿羊、肉牛、高山土雞養殖皇冠app服務。推動脫貧項目建設，先鋒村“一低七有”全面達标。查缺補漏規範充實軟件資料，做到了農戶“兩不愁、三保障”台賬情況清、底數明。開展走基層“暖冬行動”慰問當地貧困黨員群衆，常态化推進移皇冠現金網風易俗，持續牽頭開展以“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”爲主題的“四好”家庭評比表彰活動，激發農戶脫貧奔康内生動力。全年累計投入幫扶資金50餘萬元、以購代捐15萬餘元、協調各方資金15萬元，幫助幫扶村把短闆補得更紮實，把基礎打得更牢靠皇冠網址，全力推動布拖縣先鋒村實現了脫貧摘帽。

三是接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。目前正結合工作實際積極謀劃措施辦法，下一步将按照上級安排部署，結合工作實際狠抓皇冠信用盤落實。

四、聚焦主業發展，政務服務工作開創新局面

一是持續深化“放管服”改革，營商環境進一步優化。整合成立了州推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協調領導小組（簡稱協調領導小組，設辦公室在州政務服務管理局），作爲州政府的議事協調機構皇冠信用網統籌推進有關工作。深入落實《涼山州深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃（2019—2020年）》，紮實推進營商環境指标提升、政務服務質效皇冠體育網址提升、“一網通辦”能力提升攻堅行動，營商環境進一步優化。全面落實“三集中三到位”，對照省年度下發和州本級權力事項清單，會同州委編辦、州司法局指導督促進駐大廳窗口部門認領權力事項，事項認領率達100%，截止2020年12月31日，依申請類政務服務事項進駐州本級政務大廳比例達到94.24%；紮實推進政務服務“一事一次辦”改革，全州共推出197件“一件事”并在政務服務門戶網站上向社會公布；全面推進“一窗受理、集成服務”，“一窗分類辦理”辦理率達86.29%；實施“互聯網+政務服務”，全州各級各部門在省一體化政務服務平台上共受理行政許可皇冠app服務類審批事項187594件、公共服務類事項738524件、其他類事項81899件，政務服務事項網上可辦率達到95.17%；紮實推進“一網通辦”下的“最多跑一次”改革，州級審批“最多跑一次”事項達98.22%，政務服務事項辦理時限平均提速75.58%，企業開辦時間壓縮至1個工作日；加強省工程建設項目審批管理系統（2.0版）應用培訓指導，全年共有210個項目在系統上正常審批，基本實現了“一網通辦、一網通管、一網通看”，有效推動了項目審批“減時間、減環節、減材料、減跑動、減成本”，優化提升了工程建設項目審批管理效能；深入推進政皇冠博彩app務服務“好差評”體系建設，實現了政務服務“好差評”系統省、州、縣（市）三級線上線下全覆蓋，全年全州政務服務“好差評”有效評價和好評數均爲111.5萬個，評價滿意率達99.99%，差評整改率100%。

二是狠抓鄉（鎮）便民服務中心建設運行督導，延伸服務基層的“最後一公裏”。完善鄉（鎮）便民服務中心運行管理機制，推動與群衆生産生活密切相關、群衆反映強烈的痛點難點堵點事項納入中心公開規範辦理，加皇冠平台快建立集綜合執法、市場監管、公共皇冠博彩服務、皇冠菠菜網址政務公開等功能于一體的鄉（鎮）便民服務平台，加快健全村級民事代辦制度。覆蓋州、縣（市）、鄉鎮（街道）、村（社區）皇冠網四級政務服務标準化體系已基本建成，基本實現企業群衆辦皇冠網址事“就近辦”。

三是交易平台整合共享有效推進，開辟脫貧攻堅、複工複産等重點項目入場交易“綠色通道”。強力推進公共資源交易電子服務平台建設：完成交易系統不同電子認證服務機構發放的數字證書（簡稱CA）兼容互認“一證通用”以及數據對接2.0版本升級，完善公共資源交易平台（四川省·涼山州）闆塊功能。建成了公共資源交易遠程電子在線皇冠博彩官網監督平台，實現了西昌市、涼山州與省中心三級在線監督的對接和同一系統監管功能、見證功能分離，積極探索皇冠官方網址公共資源交易大數據分析的實現方式，加快推進協同監管、信用監管、智慧監管。州本級、皇冠網西昌市成功創建“示範交易中心”，基本達到了“交易電子化、運行規範化、服務标準化、監管智能化”的要求。加快推進公共資源交易全流程電子化和異地遠程評标工作，全年完成全流程電子化招标投标項目148個，異地遠程評标項目3個，與巴中、南充、樂山、德陽等4市建立異地遠程評标聯盟。持續優化創新公共資源交易皇冠app服務服務：進一步完善交易見證、信息、檔案、專家抽取等服務機皇冠現金網制，積極推行“一表申請”“一網通辦”，逐步實現交易服務事項全程在線辦理。在招投标活動中積極推廣電子保函運用，廣泛宣傳“投标貸”“政采貸”等金融服務項目。加大公共資源交易信息公開力度，依法公開交易公告、交易文件、交易結皇冠會員果（含評标評審專家名單、資格和符合性審查未通過原因）等交易信息，實現各方主體操作痕迹和交易過程信息在交易平台（四川省·涼山州）全面記錄、實時交互、來源可溯、去向可查。着力暢通重點皇冠博彩項目交易“綠色通道”：在強化疫情防控的前提下，建立州、縣（市）一體的重點項目交易協調聯動機制，推行網絡、電話皇冠博彩官網、手機短信等方式進行場地預約及解鎖，做到申請人當日提交、中心當日回複，實際安排标室時間與提出申請時間不超過3個工作日，多措并舉打通“堵點”，開辟“綠色通道”，保障脫貧攻堅、疫情防控、民生保障等重點項目及時進場交皇冠博彩官網易，成爲全省唯一未因疫情而暫停招投标的市州，皇冠信用網平台網站全年共安排脫貧攻堅等重點重大項目356項進場開評标。加強日常進場交易項目管理服務工作，全年全州公共資源交易項目共3546項，交易總額218.8048億元，節約總額17.2934億元。

五、堅持依法行政，行業治理能力明顯提升

一是強化黨組領導統籌和表率示範，認真貫徹新時代全面依法治國決策部署，推進依法執政制度化規範化。充分利用“在線學法”平台，深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想皇冠體育網址新戰略和黨的十九屆四中、五中全會精神皇冠博彩，以及習近平總書記在中央全面依法治國皇冠信用盤委員會會議上的重要講話精神。嚴格執行黨章和皇冠體育黨内法規，自覺遵守憲法和法律，切實增強法治思維和法治能力，在把方向、作決策中做到遵照法定依據、遵從皇冠博彩官網法定程序，強化黨規黨紀的剛性要求，确保在法治的軌皇冠網址道上推進改革發展穩定各項工作。強化黨組主要負責人推進法治建設第一責任人職責，落實黨組主要負皇冠博彩責人及班子成員年度述法制度，完善會前學法、黨組中心組集中學法制度。依托四川政務服務網“12345在線”政民互動平台，落實專人專崗，及時響應辦事群衆各類訴求，依法處理各類投訴9件。加強行政審批中介服務事項清理公示，皇冠體育編制了《涼山州州本級行政審批中介服務事項清單》并通過政府網站等渠道向社會公開。皇冠網将全部政務服務事項辦理流程、辦理要求、收費标準、咨詢投訴、辦理結果和“好差評”評價結果在四川政務服務網專欄上進行公開。

二是抓好“兩項改革”後半篇文章任務，城鄉基層治理制度創新和能力建設進一步加強。做好易地扶貧搬遷安置點治理與後續發展工作，摸底各縣（市）大型集中安置點設立服務窗口情況，完善配套管理制度，廣泛開展宣傳活動，強化工皇冠體育官網作經費保障。目前布拖縣依撒社區、德昌縣馬安村等集中皇冠體育網址安置點已按要求設立窗口并開展服務。加強皇冠體育水電移民搬遷基層治理工作，落實《加強水電移民集中安置點治理和發展工作的指導意見》，相關工作要求已傳達皇冠官方網址給西昌、德昌、會理、會東和甯南縣，并指導皇冠體育比分網相關縣（市）統籌推進此項工作。聯系指導西昌市安甯鎮切實做好省級鄉村治理現代化試點示範鄉鎮工作，由局長牽頭聯系，“放管服”改革科負責對接落實，開展了前期摸底調研工作，指導安甯鎮研究拟定試點示範工作方案。大力推進政務服務“一網通辦”攻堅行動，應急攻堅期間，“天府通辦”涼山州分站點接入高頻便民應用12個，實現零的突破；全州個人注冊用戶增量穩居全省前三位，“天府通辦”注冊用戶數累計增長41萬餘人；全州完成“一事一次辦”服務事項配置發布197個；依申請政務服務事項全程網辦和材料減免率分别提升至84%皇冠博彩和24%，時限縮短和即辦比例分别提升至75.9%、43.8%。全面實施“四清單一委托”，對當前下沉到社區的工作事項進行梳理，依法理清基層政皇冠信用網府和社區居民的權責邊界，推動街道辦事處和鄉鎮政府的工作重心向公共服務和社會治理轉變。

三是鞏固深化機構改革成果，以推進機構職能優化協同高效爲契機，推動各項工作上了新台階。鞏固深化機構改革成果。領導班子帶頭認真皇冠app服務學習“三定”規定，要求各個科室對重點職責進行學習，讓每一位幹部職工都充分認識“三定”規定的重要意義；嚴格執行《三定方案》，确保各項職能職責不落空，按照“三定”規定中法定的職能職責行使權力，确保改革精神在落實的過程中不走樣、不變形，現有人員編制沒有突破規定要求。根據單位工作人員少、工作皇冠網任務重、時效要求快、社會關注度高等特點，在“三定”規定的基礎上，對班子成員、各科室的主要職責進行了進一步細化，對人員分皇冠網址工作了進一步明确，即将進行新一輪調整，以着力減少職皇冠體育比分網能交叉、理順職責關系、優化人員結構、提高行政效能。黨組國家安全責任制、安全生産工作責任、食品安全責任制、自然資源資産管理和皇冠博彩app生态環境保護責任等重大責任“一崗雙責”落實到崗到人。單位文會辦理、史志檔案、機要保密、信訪維穩、平安建設、禁毒防艾、森林草原防滅火、提案議案辦皇冠博彩官網理、深化改革、績效管理、人事财務、後勤保障等各項工作統籌推進。機關節能創建達标驗收，職工食堂和多功能皇冠信用盤健身房浴室建成投用，物業管理全面加強，辦公區停車服務實現優化，智慧樓宇建設已經起步，辦公大樓美化亮化成效明顯皇冠體育app，工作環境進一步改善。

六、從嚴管黨治黨，黨建陣地基礎進一步夯實

一是黨的建設持續加強。局黨組始終把加強黨的建設作爲首要責任抓在手上皇冠體育比分網、落實在行動上，切實履行管黨治黨政治責任，落實意識形态工作責任制，以黨建引領各皇冠體育比分網項業務工作開展。持續推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常态化制度化，明确了黨建目标任務，完善了黨建工作責任體系，認真貫徹落實黨皇冠體育比分網建指導員制度、黨員積分制、社區“雙報到”、與幫扶村“結對共建”等活動。認真落實“三會一課”制度，支部标準化規範化建設得到進一步加強，“新服務、心服務”黨建品牌建設深入推進。幹部選拔任用工作得到加強，全年選拔任用科級領導幹部2人、副科級領導幹部4人、統籌調配科級幹部1人、下屬單位選拔任用科級幹部4人，完成局機關11名幹部14人次的職級晉升和下屬單位2名幹部的崗位晉升工作，幹部隊伍活力明顯增強。

二是作風建設持續深入。堅持“以人民爲中心”的發展思想，以爲基層減負爲重點持續深入推進作風建設。堅持調查研究，領導班子成員帶頭深入皇冠體育博彩開展調查研究，形成了質量較高的調研報告5份，爲科學有效決策提供了參考。堅持精文簡會，發文數量、會議次數皇冠網址在上一年基礎上有所減少。堅持想群衆所想，在脫貧攻堅幫扶中積極幫助困難群衆實現了皇冠博彩官網脫貧摘帽，在大廳服務中推行“朝九晚五”極大地方便了辦事群衆。堅持遵規守紀，領導班子帶頭嚴格遵守中央八項規定、省委省政府十項規定及其實施細則精神皇冠信用盤和“八條禁令”；一把手帶頭堅持執行民主集中制，規範“三重一大”決策機制，堅持“末位發言”，不搞“一言堂”；堅決反對“四風”特别是形式主義、官僚主義，開展了“優化營商環境”“窗口人員作風建設”專項整治，重點查處“門好進、臉好看、事不好辦”不作爲、慢作爲、亂作爲現象，共處理各類投訴9件（次），約談了2個窗口首席代表和單位1位科長。

三是政治生态持續優化。認真落實黨風廉政建設責任制，制定下發了《黨風廉政工作要點》及責任分工，皇冠網址修訂完善了《黨員領導幹部基層黨建工作聯系點制度》、黨風廉政建設責任制檢查考核結果運用皇冠博彩app等工作制度。梳理關鍵崗位關鍵風險點38個，對症下藥制定風險防控措施，明确細化黨組班子成員6個方面22項具體責任清單，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，将黨風廉政建設納皇冠博彩app入科室和窗口績效考核，着力壓實主體責任和監督責任，“一崗雙責”落到實處。局黨組班子開展嚴肅黨内政治生活專題學習研讨1次，專題研究黨風廉政建設工作1次，集體談話3次，廉政教育約談領導班子成員8人次，班子成員上廉政黨課6堂。紮實開展工程招投标領域突出問題系統治理，全州工程建設項目全流程監管平台建設有關工作加快推進，力求最大限皇冠會員網址度防範和治理建設工程項目領域腐敗問題。